Comparecencia de la presidenta del Sindicato de Enfermería, Laura Villaseñor, en la Comisión de Sanidad del Congreso de los Diputados
- Villaseñor advierte de los riesgos para la salud que supone no contar aún con la Ley y afirma que es “vital” para garantizar la seguridad y calidad de la atención sanitaria.
- La norma impulsada por SATSE lleva cinco años pendiente de aprobación en el Congreso de los Diputados.
La presidenta del Sindicato de Enfermería, SATSE, Laura Villaseñor, ha defendido, en el Congreso de los Diputados, la aprobación urgente de la Proposición de Ley de Seguridad del Paciente, ya que, tras cinco años de espera, la calidad y seguridad asistencial ha empeorado y la situación de las enfermeras y sus pacientes es “insostenible”.
Villaseñor ha comparecido en la Comisión de Sanidad para informar sobre los beneficios de la Proposición de Ley que entró en la Cámara Baja en 2019, como una Iniciativa Legislativa Popular (ILP) impulsada por SATSE, y que, cinco años después, ha vuelto a iniciar su tramitación parlamentaria.
La presidenta de SATSE recordó que esta norma busca garantizar una ratio adecuada de pacientes por enfermera y se refirió de manera detallada a la rigurosa literatura científica que demuestra que establecer unas proporciones máximas de pacientes por cada enfermera mejora la atención y reducen la mortalidad, además de reducir costes sanitarios.
“Cuando las enfermeras se ven obligadas a atender a demasiados pacientes a la vez, los pacientes corren un mayor riesgo de sufrir errores sanitarios evitables, complicaciones, mayor duración de la estancia hospitalaria, mayor número de reingresos e, incluso, fallecimientos”, afirmó.
Algunos datos aportados por Villaseñor fueron los reflejados por Linda Aiken tras 35 años de estudio mostrando que, por cada paciente adicional asignado a una enfermera por encima de 7 pacientes, la mortalidad aumenta en un 4 por ciento, o que la falta de enfermeras en los hospitales incrementa el riesgo de muerte en un 13 por ciento.
Un reciente estudio de la Universidad de Sevilla también determinó que cada paciente adicional asignado a una enfermera incrementa la mortalidad en un 19%. “Los datos no son abstractos, representan vidas humanas que podrían haberse salvado si se hubieran dispuesto de los recursos adecuados”, apuntó.
Ratios
Por ello, la Proposición de Ley establece cada enfermera no debería tener asignados en los hospitales a más de seis pacientes, ampliable a ocho en situaciones excepcionales, mientras que el número de habitantes por enfermera en los centros de salud no debería superar los 1.500.
Al respecto, la responsable de SATSE matizó que estas proporciones pueden flexibilizarse para que sean viables, y siempre desde el respeto a la autonomía de gestión de los servicios de salud autonómicos y de los propios centros. De igual manera, añadió que puede flexibilizarse su periodo de implementación, dando tiempo a planificar adecuadamente los recursos necesarios para alcanzar unas ratios adecuadas.
Precedentes
También manifestó que en otros sectores, como la Educación, ya existe una legislación que establece un número máximo de alumnos por docente para garantizar la calidad educativa, y que, incluso en el propio ámbito del Sistema Nacional de Salud, los servicios de salud han establecido un máximo de pacientes que puede atender el médico de Atención Primaria durante su turno.
“¿Por qué resulta tan complicado hacer comprender esta necesidad cuando hablamos de enfermeras?”, se preguntó Villaseñor. A su juicio, esta resistencia se fundamenta en el profundo desconocimiento general que existe sobre su trabajo. Al respecto, resaltó que este tema es clave dentro del SNS, ya que las enfermeras necesitan más tiempo para cada paciente y unas condiciones laborales adecuadas.
Déficit de profesionales
En nuestro país, es habitual que una enfermera tenga asignado a diario más de 15 pacientes y hasta 20 en los hospitales; en Atención Primaria, se les puede asignar una población de 1.600 personas por enfermera, llegando en muchos casos hasta las 1.800, y en los centros sociosanitarios hay una sola enfermera, caso de que el centro disponga de dichos profesionales, para atender a 100,130 y hasta 200 residentes.
Este déficit de enfermeras es un problema a nivel europeo, como ya ha advertido también la presidenta de la Comisión Europea, pero especialmente preocupante en nuestro caso, aseveró. Según el Informe Health at a Glance 2021 de la OCDE, nuestro país tiene 6,1 enfermeras por cada 1.000 habitantes, muy por debajo de la media europea, que es de 8,8 enfermeras por 1.000 habitantes.
Este déficit nos coloca a la cola de Europa, solo por delante de países como Bulgaria, Letonia, Chipre y Grecia, y además, se ha visto agravado en los últimos años por varios factores. También remarcó las altas tasas de enfermeras que abandonan la profesión por la precariedad de sus condiciones de trabajo.
Apuesta de futuro
La presidenta de SATSE incidió en que esta Ley, no es solo una medida vital para garantizar la seguridad y calidad de la atención sanitaria, sino que es también fruto de la necesidad que tienen las enfermeras de mejorar sus condiciones laborales.
“Somos conscientes de la inversión que supondrá hacer realidad una proporción de pacientes por enfermera más razonable, pero entendemos que se trata de una apuesta de futuro, basada en la evidencia científica, de la que derivará un importante ahorro de costes y una mejora de los resultados en salud, consiguiendo un sistema sanitario más eficiente, equitativo y sostenible”, concluyó.
Cinco años
En la anterior Legislatura, la Proposición de Ley entró en diciembre de 2019 en el Congreso de los Diputados después de haber sido avalada por 660.000 firmas de ciudadanos. En 2020, SATSE ya compareció por primera vez en la Comisión de Sanidad y, posteriormente, fue tomada en consideración en un Pleno con 312 votos favorables.
Desde enero de 2021, que se abrió el plazo de presentación de enmiendas, esta Ley sufrió 83 prórrogas de ampliación del plazo de presentación de enmiendas, y, tras el inicio de una nueva legislatura en la Cámara Baja, debe volver a pasar todos los trámites pertinentes, comenzado por la comparecencia celebrada hoy en la Comisión de Sanidad.
