Publicado el 17 de Octubre de 2020, Sábado Lourdes Paredes Cuellas
Entrevistas -
El Secretario General de Interior de la
Junta de Andalucía, Miguel Briones, anunciaba recientemente que el Anteproyecto
de la futura Ley de Coordinación de Policías Locales entrará en el Parlamento
Andaluz antes de fin de año. El Sr. Briones ha destacado que la seguridad
actual "no es la de los años ochenta, ni la formación necesaria no es la
de los años ochenta". "Los medios técnicos ni las armas no son los de
los años ochenta. Ni lo es tampoco el ámbito delictivo ni el Código
Penal".
El Presidente de la Asociación de
Vigilantes Municipales de Andalucía (AVIMUN), Juan Recuero, explica en una
entrevista realizada para este periódico la situación sufrida por los
Vigilantes Municipales y el panorama que se presenta con la futura aprobación
de la Ley de Coordinación de Policías Locales.
AVIMUN representa a Vigilantes
Municipales de Andalucía, entre sus socios se encuentran las distintas
variantes según su naturaleza laboral, Vigilantes Municipales (VVMM),
funcionarios de carrera con funciones de Policía Local (PL) que prestan sus
servicios en localidades que carecen de Cuerpo de PL, funcionarios de carrera
(VVMM) sin funciones de Policía Local,que coexisten en localidades donde existe
Cuerpo de PL y, por último, VVMM laborales, figura ésta de la que se sirven un
gran número de Ayuntamientos y a la que se niega su existencia pero que de
alguna u otra forma vienen desempeñando funciones propias de Policía Local
¿Cuál es el motivo por el que se crea
la asociación?
Juan Recuero: nace de la necesidad que
venía teniendo este colectivo de aunar esfuerzos para poner fin a una situación
a todas luces discriminatoria no ya sólo al colectivo sino a la ciudadanía a la
que sirve.
¿Por qué dice el titular de esta
entrevista que está caduca la Ley antes de ser aprobada?
Juan Recuero: porque una Ley que
pretende dar aires de modernidad a la Policía Local como manifiesta el Sr.
Briones no puede ser denominada moderna si en su texto sigue aún contemplado la
existencia de la obsoleta figura del Vigilante Municipal. Se refuerza incluso
dicha figura en la actual redacción del Anteproyecto de Ley, estableciendo un mínimo
de cinco miembros para la creación o mantenimiento de los actuales Cuerpos de
Policía Local, permitiendo su creación para extinguir el Cuerpo de Policía
Local y creando en su lugar plazas de Vigilantes Municipales sin contemplar
mínimos alguno para éstos.
¿Por qué dicen sufrir un trato
discriminatorio con respecto al colectivo de Policías locales?
Juan Recuero: no sé por dónde podría
empezar... tendríamos tema para cumplimentar varias páginas de este diario, no
obstante intentaré relacionar las más sustanciales.
Un Vigilante Municipal, una vez
superada las oposiciones y sin recibir formación alguna, toma posesión de su
cargo y sale a la calle a trabajar de "poli ", eso sí como mejor le
de Dios a entender, no dando cumplimiento a lo dictado en la propia Ley de
Coordinación, que dice en su articulado
que se les dispensará una formación adecuada a las funciones a desempeñar,
siendo éstas de PL. Por lo tanto, la formación tendría que la misma que se
imparte a los PPLL.
Aún a pesar de haber superado unas oposiciones
tipo "copia y pega" de las pruebas para PL no se le reconocen al VM
los mismos derechos retributivos, no tiene acceso a la misma movilidad,
promoción, dotación (no se contempla para el VM el arma como parte de su
dotación), son éstas. entre otras, las diferencias con los PPLL.
Mencionar también que el Instituto
General de la Seguridad Social también excluye, por propia interpretación, al
Vigilante Municipal del ámbito de aplicación del Decreto de adelanto de la edad
de jubilación, no así a los PPLL. Si
bien, recientemente, un tribunal sentenció lo contrario, nos sorprende que el
INSS parece no aceptar dicha sentencia pues ha resuelto recurrirla
¿Cómo afecta a la seguridad pública la
proliferación de la figura del VM que uds anuncian?
Si tenemos en cuenta que en el actual
Anteproyecto no se contempla el mismo curso formativo y posterior período en
prácticas que para la PL, si tenemos en consideración el trato discriminatorio
ya referido a nivel retributivo, entre otros, si tenemos en cuenta que no se
establecen mínimos, etc... lo que tendremos, en aquellas localidades que se
vean obligadas a no crear o extinguir sus actuales Cuerpos, es una policía “low
cost” mal formada, discriminada, desmotivada que redundará en una seguridad
pública precaria que pone en riesgo a la ciudadanía a la que sirve por esa
falta de formación.
¿Por qué manifiestan ustedes que van a
desaparecer los Cuerpos de PL cuando en el Anteproyecto se contempla la
posibilidad de asociarse las localidades que lo necesiten?
Juan Recuero: Antes nos preguntaban si
teníamos dotes adivinatorias... no, no tenemos dotes adivinatorias, era, es y
será previsible que la opción más cómoda para un Ayuntamiento sea la de
extinguir el Cuerpo de Policía Local y sustituirlo por Vigilantes Municipales,
al fin y al cabo se van a trabajar como Policías Locales. Esto es ya una
realidad, son varios los municipios de nuestra geografía que lo han hecho,
alguno motivado incluso por personal de la propia Consejería que así lo ha
sugerido en consulta hecha por alguna Alcaldía cuando se interesaba ésta sobre
el procedimiento de convocatoria de plaza de Policía Local.
¿Cómo cree que afectaría a la seguridad
pública en la provincia de Córdoba la futura Ley tal cual está redactado el
Anteproyecto?
Juan Recuero: según los datos de los
que disponemos Córdoba tiene 17 municipios con Cuerpo de Policía Local con
menos de cinco miembros, éstos están llamados a desaparecer, como ejemplo
podemos mencionar a la localidad de Añora que lo extinguió recientemente. En
Córdoba existen actualmente 9 pueblos con Vigilantes Municipales que seguirán
siendo discriminados en el tiempo, ellos y su población.
¿Qué propone su asociación?
Juan Recuero: La eliminación de la
obsoleta figura del Vigilante Municipal, Funcionario de carrera con funciones
de PL mediante el proceso de integración en la PL como se ha hecho en Castilla
y León. Para los VM laborales proponemos dejar de mirar para otro lado y
afrontar la realidad de una situación que hay que corregir como se ha
contemplado en la Ley de Policía del País Vasco dando lugar a un proceso de
funcionarización para los mismos.
¿Quiere añadir algo más?
Juan Recuero: Andalucía necesita una seguridad
pública que ofrezca garantías para sus ciudadanos y visitantes, una seguridad
pública de calidad, por otra parte la Policía Local merece una Ley que
realmente venga a modernizarla, a situarla en un lugar digno y no a
retrotraerla al pasado, no ya de los años ochenta como menciona el Sr. Briones
en su anuncio, sino más bien propia de los años cuarenta como propone con su
actual Anteproyecto de Ley. No hay razón moral para que siga existiendo la
figura del VM sin obviar que, con ello, se está incumpliendo un principio
básico, un derecho fundamental, el derecho a la igualdad: mismas funciones,
mismas condiciones.
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